《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》印發(fā) 四個方面推動新能源發(fā)展
根據(jù)國家能源局新能源司副司長任育之在2021中國光伏行業(yè)年度大會上的致辭發(fā)言，目前，《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)印發(fā)，近期將向社會公開。任育之表示，截至今年10月底，全國新增光伏裝機(jī)約2900萬千瓦，累計裝機(jī)規(guī)模達(dá)到2.8億千瓦。下一步，主管部門將繼續(xù)推進(jìn)光伏基地化開發(fā)。積極推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風(fēng)電光伏基地開發(fā)，其中，第一批項目裝機(jī)規(guī)模約1億千瓦，目前正在按照“成熟一個、開工一個”的原則有序開工，并正在著手準(zhǔn)備第二批基地的項目。
任育之介紹，未來，我國將從四個方面推動新能源發(fā)展，即以區(qū)域布局優(yōu)化發(fā)展、以重大基地支撐發(fā)展、以示范工程引領(lǐng)發(fā)展、以行動計劃落實發(fā)展。“我們將堅持集中式與分布式并舉、就地消納與外送消納并舉、單品種開發(fā)與多品種互補并舉、單一場景與綜合場景并舉，進(jìn)一步推動光伏發(fā)電更大范圍、更多場景、更多模式、更高水平的利用。”?
對于“十四五”階段光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，任育之表示，要共同維護(hù)光伏產(chǎn)業(yè)鏈平穩(wěn)發(fā)展，這是全行業(yè)共同的期待，也符合全行業(yè)的共同利益。同時，要堅持科技創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)光伏行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、成本下降。此外，還要堅持模式創(chuàng)新，積極培育新模式、新業(yè)態(tài)。
2022年光伏裝機(jī)很可能超過75GW，分布式成新亮點 引來大玩家
中國光伏行業(yè)協(xié)會名譽理事長王勃華在演講中下調(diào)了對今年新增裝機(jī)規(guī)模的預(yù)期，為45-55GW，但他同時指出，2022年光伏裝機(jī)很可能超過75GW。“我們的儲備規(guī)模是非常雄厚的，我們統(tǒng)計的14個省公布的保障性規(guī)模就接近90GW，再加上大基地項目，目前公開的已經(jīng)超過60GW，行業(yè)內(nèi)對明年的裝機(jī)普遍比較樂觀。”相比于今年裝機(jī)量，上述預(yù)測意味著明年可能會有36%-66%的增長空間。
同時他指出，分布式光伏在未來的裝機(jī)結(jié)構(gòu)中會成為重大亮點。除了國家出臺了一系列支持政策，地方政府也都積極響應(yīng)，紛紛出臺配套政策。“過去分布式基本是集中式電站的補充，小打小鬧，但現(xiàn)在已經(jīng)成為重要市場，在新增裝機(jī)規(guī)模中占據(jù)重要份額。” 截至今年10月，我國的分布式裝機(jī)規(guī)模繼續(xù)超越集中式裝機(jī)，達(dá)到19.03GW，占比64.9%。這種極為少見的現(xiàn)象出現(xiàn)在今年上半年，戶用新增裝機(jī)再創(chuàng)新高，這主要得益于上半年補貼規(guī)模5億元、補貼強度0.03元/千瓦時的政策支持。
今年，國家政策中密集提及發(fā)展分布式光伏。
6月，國家能源局綜合司報送整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點方案的通知落地。9月，國家發(fā)改委、自然資源部等十部委發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)全國特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展導(dǎo)則的通知》，明確提出有條件的可開展屋頂分布式光伏開發(fā)。10月，國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動方案》提出，新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達(dá)到50%。11月，國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國家發(fā)改委等四部委聯(lián)合印發(fā)《深入開展公共機(jī)構(gòu)綠色低碳引領(lǐng)行動促進(jìn)碳達(dá)峰實施方案》，提出到2025年，公共機(jī)構(gòu)新建建筑可安裝光伏屋頂面積力爭實現(xiàn)光伏覆蓋率達(dá)到50%。
北京、上海、江西、山西等地方政府也出臺了相應(yīng)的安裝要求和激勵政策。
在這股熱潮之下，國家電投、華能、三峽、華電、大唐、國家能源集團(tuán)等央企軍團(tuán)，廣州發(fā)展、申能、浙江交投、廈門建發(fā)集團(tuán)、豫能控股等地方國企，中石油、中石化等傳統(tǒng)能源龍頭皆紛紛入局，一起參與了分布式的發(fā)展。?
供應(yīng)鏈價格上漲 光伏制造端增長勢頭強勁
前三季度光伏制造端增長勢頭強勁。其中多晶硅產(chǎn)量達(dá)到36萬噸，同比增長24.1%；硅片產(chǎn)量165GW，同比增長54.2%；電池產(chǎn)量147GW，同比增長54.6%；組件產(chǎn)量130GW，同比增長58.5%。
對于供應(yīng)鏈價格上漲，王勃華總結(jié)了5大原因，主要包括：大宗商品價格上漲，世界訂單涌向中國，供不應(yīng)求；世界范圍通貨膨脹，比如美國實施低利率金融政策及全球運輸成本提升；部分產(chǎn)品階段性供需失衡，部分產(chǎn)品由于自身產(chǎn)量存在缺口，或受其他行業(yè)市場擠占，導(dǎo)致供需失衡；能耗雙控影響企業(yè)正常生產(chǎn)；部分中間商囤積居奇。
